一、背景

自行车交通灵活、方便、省地，具有准时、快捷、门到门的优势，适合城市中短距离出行，也是公共交通重要的端末交通工具。因为不消耗能源、不排放有害物质，还被称为“纯绿交通”。

自行车交通在北京历史悠久，具有广泛的群众基础。北京市城市总体规划明确规定步行和自行车是城市综合交通体系的重要组成，北京市要建设步行和自行车友好城市。

自行车交通的健康发展，关键是解决“行”和“停”的问题。“行”，就是路权保障，“停”，就需完善停车设施。同时，自行车停车不应影响道路正常通行，不应影响城市道路空间景观和整体品质。

二、自行车停车问题

自行车停车问题由来已久，一直没有很好地予以解决。停车问题主要体现在三个方面，一是缺乏空间引导，二是设施不佳，三是建筑停车配建不科学。

1、缺乏空间引导

因为城市道路沿线有大量商店、车站等公共服务设施，许多骑车人需要将自行车临时停放在道路空间。由于对自行车停车引导不力或设施供给不足，骑车人不清楚应该停放在哪里，导致一部分人乱停乱放，妨碍行人正常通行。

2、停车设施不佳

近些年来，各区开始重视自行车停车空间引导和设施供给，但停车设施不能满足需要和需求。

1）只划线不设停车架

北京风大，只划线不设停车架的话，停放的车辆容易倒伏，既影响市容和景观，又会损坏车辆。现在大量无桩自行车的停放都靠单杆支撑，遇风更加容易倒伏。另据观察，骑车人有个心理，就是喜欢靠在栏杆、树、电杆停放，目的是方便加锁防盗，还能防止倒伏。

2）停车架不美观、不实用

现在道路上存在各式各样的停车架，一部分不美观，一部分功能性差。例如近年设置的金属环形停车架，不但遇风仍会倒伏，还因为停车间距难以掌握，极易出现空间利用不足、码放不整齐的现象。

不美观、停车效果不好的自行车停车架

3、建筑停车配建不科学

现在的居住区以及大型公共建筑配套建设的自行车停车设施许多位于地下层，骑车人普遍认为使用不便而愿意停放在地面，但地面都是小汽车停车场，迫使本单位的自行车停放到大门外的城市道路空间，本该在自身用地内解决的停车问题转移到了城市道路空间，如果缺乏引导或是空间不足就会出现乱停乱放。

居住区自行车集中存放的设计也与骑车人意愿不符，骑车人更愿意停放在楼门洞口附近，因为许多人使用自行车就是图“门到门”方便，特别是购物、接送孩子等情况，这种需求是合理的，应予以满足。

三、主要对策

北京市的规划部门从2001年就开始了自行车交通的研究，先后出台了一系列地方标准文件，包括2008年《北京步行和自行车交通规划准则》、2010年《城市道路空间合理利用指南》、2014年《城市道路空间规划设计规范》、2016年《步行和自行车交通设施改善技术指南》，对于自行车停车空间和设施进行了规定和说明，简述如下：

1、道路沿线居住区和大型公共服务设施

规定要在建设用地内，为自行车配建足够和方便的停车设施。自行车停车位不宜设在地下，应设置在地面；应设置在人员出入口附近，出入口较多的应分散设置。否则，即使设置了自行车停车设施，骑车人也不愿意使用，而且还会将车停到他们认为方便的地方，干扰正常交通通行。

2、道路沿线没有停车配建指标的小型公共服务设施

因为这类设施没有配建停车位，可以利用道路行道树之间的空间、机非分隔带乔木之间的空间就近、灵活设置自行车停车架。在行道树之间设置的，当人行道剩余宽度小于表1中最小值时，自行车停车位应采用斜向布置等方式，节省空间，避免因突出而影响道路的正常通行。具体是设置在行道树空间还是设在及非隔离带上，要看所在路段道路空间条件而定。

3、轨道交通车站、地面公交车站

应根据需要就近设置足够、方便的自行车驻车换乘设施，没有设置条件的已建车站，可利用行道树之间的空间、机非分隔带乔木之间的空间就近、灵活设置自行车停车设施。轨道交通车站的自行车停车设施，应根据自行车交通的流量、流向分散布置在各出入口附近。

4、停车设施

从防倒伏、整齐度、自身形状、体量、颜色等方面来看，在几种停车架中，一种白色三角形金属支架效果较好，且一车一位，停车秩序整齐，结构轻巧，既醒目又低调不突兀，推荐使用。其中，支架高低错落的，在存取车时车把不会相刮，存取更加方便，还能缩小横向间距，节省空间，效果更佳。

在地铁站、大型公共服务设施附近自行车停车需求较大，当地面空间不足时，应考虑建设简易立体停车设施。

关于停车架数量的确定，对于轨道交通车站，应根据调查数据确定自行车停车数量。对于沿道公共服务设施、地面公交车站，则应实地调查后确定设置数量。例如根据实地调查，某公交车站附近停有三辆自行车，就可以先设置五个停车架，如果过一段时间五个停车架都停满了，就可以再增加几个。如果一次设置过多，可以移到其他需要的地点。